В последнее время можно встретить достаточно много информации которая противоречит друг другу, не соответствует действительности и вводит в заблуждение туристов. Поэтому эксперты турагентства Пилигрим подготовили подробные ответы на частые вопросы о несостоявшихся, в связи с военным положением, турах и рейсах. В этой статье вы узнаете о применяемых правовых нормах, что будет с замороженными средствами, а также какие поездки сейчас могут осуществляются украинскими туроператорами.
Согласно законодательству Украины (Законы Украины «О туризме», «О правовом режиме чрезвычайного положения», «О правовом режиме военного положения», Хозяйственный, Гражданский и Воздушный кодексы Украины, Конституция Украины и т.д.) установлены особенности правоотношений между субъектами договоров в случае чрезвычайных ситуаций, обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), военных действий и т. д. В связи с полномасштабным вторжением РФ в Украину, которое началось 24 февраля 2022 года, в туризме применяются правовые нормы военного времени.
Работа туристических агентств сети Пилигрим временно приостанавливалась, в некоторых регионах востока Украины деятельность до сих пор приостановлена. На текущим момент осуществляется дистанционное обслуживание туристов менеджерами в ограниченном режиме. Доступно бронирование новых туров с выездом из части стран Европы (Польши, Молдовы, Литвы, Германии и т.д.).
Нам и нашим коллегам-турагентам не известны случаи возврата средств туристам от туроператоров по турам, которые должны были состояться во время военного положения или туров, которые должны произойти в другой период, но отменяются во время военного положения. Это сотни туроператоров и десятки тысяч туристов. Во всех случаях решение отложено до момента завершения форс-мажорных обстоятельств.
Большинство туроператоров Украины временно ограничили(-вали) свою деятельность до завершения обстоятельств непреодолимой силы и воспользовались решением ТПП Украины о форс-мажоре. До этого момента возврат средств невозможен, одностороннее разрывание договора со стороны туриста (поскольку туроператор и турагент не отказались от своих обязательств) будет означать полноценное применение штрафов к туристу, которое составит 100% от стоимости тура.
После нормализации ситуации туроператорами буду предложены опции по несостоявшимся турам: предоставление услуг в другой срок, изменение в направлении тура, депонирование средств и т. д. В связи с этим любые вопросы (и какие именно решения будут предложены), касающиеся не предоставленных туристических услуг, могут быть решены только после завершения военных действий и восстановления авиасообщения. На текущий момент средства считаются замороженными.
Аннуляция тура туристом возможна исключительно с учетом требований договора и Закона Украины «О туризме» (статья 20):
«Турист имеет право отказаться от исполнения договора на туристическое обслуживание до начала туристической поездки, при условии компенсации туроператору (турагенту) фактически понесенных расходов, связанных с отказом».
Это значит, что если турист откажется от тура, то будут применены эти нормы. Следует учитывать, что тур (пакетный тур) — это комплекс туристических услуг, созданный туроператором из различных услуг (проживание, страховые услуги, транспорт (трансфер и авиабилеты). Все чартерные рейсы, которые заказаны туроператорами, включают рейсы с не возвратным тарифом. При наступлении форс-мажорных обстоятельств контрагенты (у т.ч. иностранные), включенные в формирование этой цепочки услуг (комплекса туристических услуг), применяют правила, предусмотренные для таких случаев. Как правило, фактически понесенные расходы составляют 100% от стоимости тура (то есть средства не возвращаются). Поэтому, вместо аннуляции по своей инициативе, рекомендуем воспользоваться предложениями замораживания средств для использования на другие туры после нормализации ситуации. В любом случае, туроператоры будут принимать решения по таким запросам только после завершения форс-мажорных обстоятельств.
К тому турагентству, через которое вы бронировали тур. Далее турагент, согласно договорным обязательствам, передаст ваш запрос туроператору, и после получения от него ответа, предоставит его вам.
Турагентство Piligrim.ua предоставляет исключительно официальную или полученную от туроператоров информацию. Со своей стороны, как туристических агентов (посредников), все обязательства, несмотря на наступление форс-мажорных обстоятельств, выполнены перед туристами и туроператорами в полном объеме. Средства, оплаченные туристами за туры отсутствуют на наших счетах, они полностью переведены туроператорам до начала туров в соответствии с договорными обязательствами. Поэтому возврат средств возможен только после соответствующих решений туроператоров и зачисления средств на счета наших агентов.
Автоматического возврата средств в условиях форс-мажора не предусмотрено законодательством и условиями договоров. Так как, единовременное обращение туристов о возврате денег приведет к банкротству тысяч предприятий, может привести к резким колебаниям обменного курса и последствий экономики страны. Туроператоры принимают решения по каждой забронированной заявке индивидуально. Как правило, средства замораживаются для использования после форс-мажора и не возвращаются в денежном виде.
Восстановление договорных обязательств туроператоров произойдет только после завершения форс-мажорных обстоятельств. Поскольку туроператор был готов предоставлять услуги, но они не были предоставлены не по его вине (тур не был аннулирован по инициативе сторон, а возникли обстоятельства непреодолимой силы, которые не позволили воспользоваться услугами) дальнейшие действия туроператор сообщит после того, как завершатся форс-мажорные обстоятельства.
В соответствии с туристическим законодательством Украины при покупке пакетных туров заключается договор на туристическое обслуживание, согласно которому, турагент действует от имени и по поручению туроператора (то есть в качестве посредника (агента), который не является независимой стороной договора). Ответственность за своевременность и полноту предоставления туристических услуг положена на туроператора, порядок взаимодействия сторон определяется в договоре.
Согласно статье 20 Закона Украины «О туризме» (Договор на туристическое обслуживание) туроператор несет ответственность перед туристом за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора на туристическое обслуживание, за исключением случаев, когда:
«неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора на туристические обслуживание произошли в последствие наступления форс-мажорных обстоятельств или в последствии событий, которые туроператор (турагент) и другие субъекты туристической деятельности, предоставляющие туристические услуги, включенные в туристический продукт, не могли быть предсказаны».
Это значит, что до завершения форс-мажорных обстоятельств туроператор имеет право отказать туристу в предоставлении заказанных ранее услуг и/или возврате средств и освобожден за это от ответственности, так как неисполнение условий договора происходит не по его вине.
Согласно Закону Украины «О туризме» (Статья 37. Особенности деятельности в Украине иностранных субъектов туристической деятельности):
«Посредническая деятельность на территории Украины по заключению договоров на туристическое обслуживание с иностранными субъектами туристической деятельности не допускается. Такая деятельность может быть выполнена только через туроператоров, созданных в соответствии с законодательством Украины. Соглашения, заключенные в нарушение требований настоящей статьи, являются недействительными».
Поэтому взаимоотношения касательно покупки туров иностранных туроператоров возможны исключительно через украинские юридические лица туроператоров в пределах украинского права. Для того, чтобы узнать туры каких иностранных туроператоров доступны для покупки обращайтесь к менеджерам турагентств Пилигрим за телефонами, указанными на сайте, или оставляйте ваш запрос в чате.
Любые страховые полисы включают норму о форс-мажоре, согласно которой они не действуют в условиях обстоятельств непреодолимой силы. Таким образом, если вы приобрели страховку от невыезда, вы не сможете ей воспользоваться при наступлении ситуации, которая не позволит вам выехать из Украины, так как это не будет считаться страховым случаем.
Если ваше агентство закрылось, не может осуществлять свою деятельность или прекратило операционную деятельность, то, при необходимости, по несостоявшимся пакетным турам вы имеете право обращаться непосредственно к туроператору. Для обращения предпочтительно знать номер бронирования в системе туроператора или полные данные по забронированному туру. Контакты туроператоров для туристов указаны на их официальных веб-сайтах.
Вы можете обратиться в суд, чтобы оспорить решение туроператора, в соответствии с условиями договора и законодательства. Но, мы обращаем ваше внимание на то, что, учитывая форс-мажорные обстоятельства, такие жалобы обычно закрываются в досудовом порядке из-за отсутствия состава преступления.